На сегодняшний день централизованное теплоснабжение, обеспечиваемое теплоэлектростанциями, остается наиболее эффективным с экономической точки зрения. Однако неудовлетворительное состояние трубопроводов и оборудования системы теплоснабжения в значительной степени снижают экономию, заложенную в принцип комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.
В связи с этим, приоритетным направлением программы является реконструкция сетей теплоснабжения, обусловленная их высоким физическим износом (79%), низкой надежностью (1,68 повреждений на 1 км сетей) и, как следствие, - высоким уровнем потерь (тепловой энергии - 22,2%, горячей воды – 38,7%).
Документом до 2016 года предусмотрена замена 150 километров труб теплоснабжения - 48% от их общей протяженности; 24 километра труб сетей горячего водоснабжения - 57%; модернизация оборудования котельных и тепловых насосных станций. Для дальнейшей оптимизации работы системы теплоснабжения предлагается создание комплексной системы автоматизации, проведение технического аудита и гидравлического расчета сети. Среди перспективных направлений – строительство новых трубопроводов и создание технических возможностей подключения к сетям теплоснабжения новых потребителей.
Общий объем средств, необходимых для реализации программы, составляет 3,6 млрд рублей. В качестве источников финансирования определены бюджетные средства, а также инвестиционные составляющие к тарифу, уровень которых должен быть не меньше, чем в других регионах России - 20-25%. Что же касается высказанных участниками совещания опасений о возможном росте тарифа для населения, то, по данным разработчика программы, предельная доля затрат на услуги теплоснабжения в бюджете средней семьи г. Южно-Сахалинска на сегодняшний день составляет 3,08% (в других регионах России этот показатель достигает 8%).